El Diputado Nacional Carlos Caserio impulsa la creación de una nueva
fuerza para enfrentar al narcotráfico
A través de un proyecto de Ley presentado en la Cámara de Diputados de
la Nación, el Dip. Nacional y presidente del Bloque de Unión por Córdoba,
Carlos Caserio, acompañado por los diputados Juan Schiaretti y Blanca Rossi
promueve la creación de una fuerza Nacional Antinarcóticos, dependiente del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, cuyo nombre será
DEPARTAMENTO FEDERAL DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO.
Este nuevo organismo tendrá a su cargo en forma exclusiva la coordinación y
organización de la lucha contra el narcotráfico en todo el territorio nacional.
El narcotráfico no es un delito más, se ha convertido en un delito de carácter
trasnacional y es necesario alertar y concientizar de la necesidad de dar una
respuesta organizada, profesional y coordinada, frente a este flagelo que
representa una amenaza para toda la sociedad
Toda el país lo padece generando víctimas y daños que se multiplican
diariamente, sin diferencias de estrato social, condición económica o
formación personal.
Para ello es necesario crear una nueva fuerza altamente capacitada y
profesionalizada, similar a la que cuentan otros países como EE.UU. Alemania
o Francia, cuyas Fuerzas Federales de investigación y persecución del delito,
están dotadas de gran capacidad operativa, altamente tecnificadas y en
proceso de continua capacitación de sus hombres, conforme el creciente
desafío que genera el delito que mueve la mayor cantidad de recursos
ilegales en el mundo.
La persecución del delito que se refleja en los pequeños distribuidores que
venden droga en las plazas del barrio, hasta importantes narcotraficantes
responsables de la comercialización de toneladas de drogas de origen natural
Es importante destacar el esfuerzo de las Provincias Argentinas que con muy
pocos recursos pero muy preocupados por el crecimiento permanente de este
delito, aportan sus propias investigaciones apuntalando los esfuerzos de la
Justicia Federal.
En nuestra Provincia, el Gobierno Cordobés, ha creado una Fuerza Policial
Antinarcóticos con presupuesto provincial que depende del Ministerio Público,
siendo el Fiscal General de la Provincia el encargado de conducirla con la
finalidad de perseguir los pequeños distribuidores que desarrollan su actividad
en quiosco o cocinas de drogas de los barrios cordobeses.
Más allá de estos esfuerzos y los que realizan las distintas Fuerzas Federales
se hace muy necesario una nueva mirada sobre el combate al narcotráfico;
necesitamos una fuerte restructuración en la manera de enfrentarlo. Por este
motivo, es que es de altísima importancia la creación de una nueva fuerza
que tenga a su cargo en forma exclusiva la coordinación y organización del
combate contra el narcotráfico en todo el territorio Nacional.
Este Departamento Federal de Lucha contra el Narcotráfico deberá tener
representación en todas las Provincias Argentinas, coordinara su accionar con
las distintas Fuerzas Federales y Provinciales y sus miembros deberán estar
altamente capacitados , para lo cual se propone crear una Academia de
Formación de Agentes en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de Nación.
El Departamento Federal de Lucha contra el Narcotráfico será el Organismo
Gubernamental que definirá y ejecutará la Política Nacional de Lucha contra
Será una Fuerza Federal de seguridad con jurisdicción en todo el Territorio
Nacional, que contará con un cuerpo de agentes e investigadores
especializados para prevenir, conjurar e investigar los delitos de narcotráfico.
Dado la tipificación de este delito que penetra en todos nuestros países
hermanos propone la creación de un Centro Regional de inteligencia
criminal contra el Narcotráfico, a los efectos de aunar esfuerzos en todo
el Mercosur con un intercambio permanente de información. El director del
organismo será designado por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado de la
El organismo será supervisado por una Comisión Bicameral creada a tal efecto.
El control interno de esta nueva fuerza será responsabilidad del Tribunal
de Conducta, organismo dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos con participación de los tres poderes del Estado Nacional.
Carlos A. Caserio
Diputado Nacional
Presidente Bloque Unión por Córdoba
FUNDAMENTOS
Se somete a consideración de esta Honorable Cámara el proyecto de ley que se adjunta para su
sanción, a través del cual se propicia la creación en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Nación del Departamento Federal de Lucha contra el Narcotráfico que tendrá por
objetivo prevenir, conjurar e investigar el narcotráfico en todas sus modalidades.
El narcotráfico no es un delito más, se ha convertido en un delito de carácter trasnacional y es
necesario alertar y concientizar de la necesidad de dar una respuesta organizada, profesional y
coordinada, frente a este flagelo que representa una amenaza para toda la sociedad.
El narcotráfico es un delito que ha penetrado trágicamente en la mayoría de los países del mundo,
actuando como multiplicador de delitos, estas redes por los tremendos volúmenes de recursos que
manejan, se hacen muy difíciles de combatir, alterando profundamente la vida de los estados en que
Toda la sociedad lo padece generando víctimas y daños que se multiplican diariamente, sin
diferencias de estrato social, condición económica o formación personal.
Este accionar delictivo aprovecha la situación de exclusión social, que padece nuestra sociedad;
desarrollando su creciente actividad sobre los sectores de mayor marginalidad social, y que,
en consecuencia potencia situaciones de injusticia e inequidad destruyendo a miles de familias
Argentina ha dejado de ser un país de tránsito para convertirse en un territorio de elaboración
y distribución de droga, generando un alarmante consumo sobre todo en los sectores jóvenes de
Para ello es necesario comprender que, por su ubicación geográfica, nuestro país se encuentra
cercano a los principales países donde se elabora y produce cocaína: Bolivia, Perú y Colombia.
Por eso es de vital importancia tomar la decisión política de ejercer un profundo y eficiente control
Dada esta complejidad es absolutamente prioritario encauzar una repuesta integral que no solo
comprenda a todo el Territorio Nacional, sino en directa vinculación y articulación con las
fuerzas encargadas de la investigación, persecución y represión de estos delitos en los países
Por eso también proponemos que el gobierno Nacional plantee la creación de un Centro Regional
de Inteligencia Criminal contra el Narcotráfico, a los efectos de intercambiar información que
permita un accionar común con nuestros Países hermanos.
Para ello es necesario crear una nueva fuerza altamente capacitada y profesionalizada, similar
a la que cuentan otros países como EE.UU. Alemania o Francia, cuyas Fuerzas Federales de
investigación y persecución del delito, están dotadas de gran capacidad operativa, altamente
tecnificadas y en proceso de continua capacitación de sus hombres, conforme el creciente desafío
que genera el delito que mueve la mayor cantidad de recursos ilegales en el mundo.
La persecución del delito que se refleja en los pequeños distribuidores que venden droga en las
plazas del barrio, hasta importantes narcotraficantes responsables de la comercialización de
toneladas de drogas de origen natural o sintético.
Es importante destacar el esfuerzo de las Provincias Argentinas que con muy pocos recursos pero
muy preocupados por el crecimiento permanente de este delito, aportan sus propias investigaciones
apuntalando los esfuerzos de la Justicia Federal.
Quiero destacar que en nuestra Provincia, el Gobierno Cordobés, ha creado una Fuerza Policial
Antinarcóticos con su propio presupuesto que depende del Ministerio Público, siendo el Fiscal
General de la Provincia el encargado de conducirla con la finalidad de perseguir los pequeños
distribuidores que desarrollan su actividad en quiosco o cocinas de drogas de los barrios
Mas allá de estos esfuerzos y los que realizan las distintas Fuerzas Federales se hace muy necesario
una nueva mirada sobre el combate al narcotráfico; necesitamos una fuerte restructuración en la
manera de enfrentarlo, por este motivo, es que es de altísima importancia la creación de una nueva
fuerza que tenga a su cargo en forma exclusiva la coordinación y organización del combate contra
el narcotráfico en todo el territorio Nacional.
Este Departamento Federal de Lucha contra el Narcotráfico deberá tener representación en todas
las Provincias Argentinas, coordinara su accionar con las distintas Fuerzas Federales y Provinciales
y sus miembros deberán estar altamente capacitados , para lo cual se propone crear una Academia
de Formación de Agente en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Nación.
Es importante destacar que los Organismos Internacionales vienen advirtiendo a nuestro País
acerca del incremento de la producción y comercialización de drogas, lo que se refleja en un
aumento significativo de los niveles de violencia e inseguridad en las ciudades de nuestro País.
El Departamento Federal de Lucha contra el Narcotráfico será el Organismo Gubernamental que
definirá y ejecutará la Política Nacional de Lucha contra el Narcotráfico.
Será una Fuerza Federal de seguridad con jurisdicción en todo el Territorio Nacional, que contará
con un cuerpo de agentes e investigadores especializados para prevenir, conjurar e investigar los
Este Departamento coordinará las políticas y estrategias en forma conjunta con los Gobiernos
Provinciales a través de programas de asistencia técnica, a fin de homogeneizar las actividades
aportando recursos, capacitación y formación profesional en el marco de interrelación con las
El funcionamiento del Departamento Federal de Lucha contra el Narcotráfico tendrá control
parlamentario a través de una Comisión Bicameral del Congreso de la Nación que monitoreará
Este modelo toma como referencia a la DEA (EE.UU) creada en el año 1973 a través de la
fusión de organismos ya existentes en Estados Unidos y con la finalidad de contar con un
único organismo de competencia Federal a fin de consolidar y coordinar las actividades
Gubernamentales de Lucha contra el Narcotráfico. Pero Cabe destacar que muchos países del
mundo cuentan con organizaciones similares como en Alemania y Francia.
Necesitamos un organismo que pueda investigar y preparar el enjuiciamiento de los grandes
infractores a las leyes de sustancias controladas que operan a nivel Nacional, y llevar adelante
un Programa Nacional de inteligencia sobre drogas para recopilar analizar y difundir información
Todas estas acciones en última instancia están destinadas a combatir el narcotráfico, encarcelado a
sus responsables, que deberán ser un apoyo estratégico para la Justicia.
Por la calificación de este delito, será siempre la Justicia Federal la encargada de recepcionar
dirigir y juzgar todas las investigaciones que ese organismo lleve adelante.
El Estado debe asignar en forma estratégica los recursos necesarios para asegurar el desarrollo de
Este proyecto de ley se funda en la necesidad de asumir con absoluta convicción, profesionalidad,
capacidad operativa, inteligencia investigativa, fortaleza de conciencia, análisis permanente y
actitud federal, un combate contra un delito que represente hoy el mayor desafío de inseguridad que
afecta a todos los países del mundo, y que requiere de nosotros una respuesta coordinada, integral y
efectiva conforme la enorme y creciente actividad delictiva que asola a todos los países del mundo.
En merito de las consideraciones expuestas y las que manifestare personalmente, le solicitamos a
este Honorable Cuerpo, el tratamiento del presente Proyecto.
